1/05/2012

民進黨應該接受92共識

從2012大選開始的那一刻起,92共識就如同一張定身符一般地貼著民進黨。

每當國民黨感到民進黨的選戰策略產生威脅,或是需要將民調的差距拉開,就只要像茅山術士般念念有詞,將92共識一貼,民進黨就會卡在原地,無法動彈。所以選戰至今,民進黨的民調成長,都只能仰賴馬腳的失蹄。為何民進黨不願正面論述接受92共識的方法呢?


台灣在第一次總統民選以來,就不斷自豪自己的民主成就,兩次政黨輪替也讓全民與整個政府組織真正都體驗到民主洗禮,不論是好與壞的結果,都以選票的結果來承受。

民進黨想以三隻小豬的氣勢創造第三次政黨輪替,也應該正視民主政黨輪替應建立的體制。政黨不論如何輪替,國家、國號仍未變,不是過去的改朝換代,一切都可以重頭開始。輪替接手的政黨,就需要延續先前政黨留下的各項政策與執行中的建設,而不可能任意就將所有政策都改變,各項建設都終止,只為了符合自身的政黨利益。這點從蔡英文願意接受ECFA,就能知道民進黨對於未來執政需面對的各項問題已做了準備。然而,國民黨與中國共產黨都不斷聲明ECFA是基於92共識,沒有92共識就沒有ECFA下的經貿往來,民進黨難道可以只接下ECFA而不面對92共識的前提嗎?

要確保一個政府能夠正常運作,公文書的系統必然是不可缺少的重要機制,每一項政府內部的政策決定、行政執行、人事變動、國際事務,以及其他各種政府功能,都會透過各種公文書留下紀錄,不論是宇昌案還是富邦案,都是被拿出公文做檢視。透過建立每一次公文紀錄,才能夠確實地將每項應交接的業務都順利移交給下一任政府。

民進黨政府在上任後要延續ECFA的經貿合作,能夠如何做的各項內容或限制,就是根據當初國民黨簽訂的條約,以及相關的其他文件所訂下的規範。輪替後的政黨就應該要依據白紙黑字的各項文件來完成各項業務的交接,ECFA如此,92共識也該是如此。

既然國共兩黨不斷重申ECFA基於92共識,民進黨就不但應該聲明會接受已經簽訂的ECFA,也該同時聲明會在政黨輪替後依據前朝交接的所有資料,接受有正式公文資料的92共識。這是一個民主政黨應有的明確態度,不論前朝政府已經做下的任何決策,都應該要背負與承受,但這需要是在符合政府體制的前提。

ECFA的簽訂,不論內容是好是壞,新上任的政府都得要面對已經有的合約,不能片面毀約而損傷台灣政府的國際信譽。但若是沒有公文的資料,非政府體制下完成的"共識",甚至是沒有任何清楚的說明文件,不但民進黨政府不需要接受,並且也不該接受,甚至還需要啟動調查,徹底檢查過去是否有任何的政策或行政部門有不當的引用了不存在的假資料,而做出有損於國家整體利益的違法行為。

因此,民進黨應該公開聲明,上任後會依據前朝政府交接的各項文件資料,以及在辜汪會談的紀錄資料,接受有正式法律效力的"92共識";而對於沒有正式文件的任何"共識",則不但完全不予接受,並應在上台後檢驗是否有任何依據此一虛假"共識"而制定的政策或簽訂的條約,且進一步要調查政府在宣導虛假共識時的相關違法行為。

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